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2024年第四季度，全國(guó)掀起了“消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼”（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)補(bǔ)”）的熱潮，3000億元的國(guó)補(bǔ)資金不僅讓消費(fèi)者享受到了實(shí)惠，也帶動(dòng)了瓷磚市場(chǎng)的消費(fèi)積極性。部分頭部品牌不僅積極參與，還結(jié)合促銷節(jié)點(diǎn)推出了“政企雙補(bǔ)”活動(dòng)，搶先吃到了國(guó)補(bǔ)的第一波紅利。

今年1月8日舉行的國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上，財(cái)政部表示已預(yù)下達(dá)2025年消費(fèi)品以舊換新資金810億元，支持各地做好政策持續(xù)實(shí)施的銜接工作。這對(duì)于陶瓷行業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一則喜訊，它意味著國(guó)補(bǔ)拉動(dòng)的消費(fèi)熱潮將在2025年得以延續(xù)，之前沒(méi)來(lái)得及沒(méi)有上車的商家，也能乘機(jī)抓住這波機(jī)遇。

可就在最近，終端市場(chǎng)卻發(fā)生了一些小插曲，導(dǎo)致國(guó)補(bǔ)的風(fēng)評(píng)出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，甚至有商家直言“國(guó)補(bǔ)才是壓死實(shí)體店的最后一根稻草”。這究竟是怎么回事？今天中陶君就給大家盤(pán)一盤(pán)系列事件的始末。

多地國(guó)補(bǔ)踩急剎車

個(gè)別商家：停得好！

6月以來(lái)，廣東、江蘇、河南、吉林、湖北、四川等多個(gè)省份陸續(xù)對(duì)國(guó)補(bǔ)政策進(jìn)行調(diào)整。部分地區(qū)的消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)無(wú)法使用國(guó)補(bǔ)優(yōu)惠券，而且這些券限額限量，或者無(wú)法再領(lǐng)取，被暫停的地區(qū)范圍越來(lái)越廣，受影響的商品品類也越來(lái)越多。

一時(shí)間，“國(guó)補(bǔ)暫停”消息在網(wǎng)上炸開(kāi)了鍋，不少自媒體博主紛紛拍攝短視頻，就此事展開(kāi)討論。中陶君在評(píng)論區(qū)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別商家對(duì)此事的看法竟然是“支持暫停”、“建議取消”、“再不暫停就活不下去了”......

首先可以明確的是，近期多地國(guó)補(bǔ)暫停并非政策主動(dòng)終止，而是階段性執(zhí)行困境的集中體現(xiàn)。作為刺激消費(fèi)的有效手段之一，國(guó)補(bǔ)在過(guò)去的實(shí)施過(guò)程中取得了一定的成效，就目前各個(gè)地區(qū)相關(guān)部門(mén)的回應(yīng)來(lái)看，大概率不會(huì)就此停止。多地補(bǔ)貼政策短期調(diào)整，根源問(wèn)題在于資金靈活性不足和分配機(jī)制亟待優(yōu)化。

華西證券數(shù)據(jù)顯示，截至2025年5月底，全國(guó)國(guó)補(bǔ)資金已消耗超1500億元，6月預(yù)計(jì)再增500億元，占全年3000億元預(yù)算的70%。盡管第二批資金已撥付至12個(gè)省份，但地方資金接續(xù)存在斷檔期，地方只得先暫停補(bǔ)貼待新資金撥付到位。

專家預(yù)測(cè)，暫停重啟后各省份可能會(huì)根據(jù)資金安排和政策實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整，針對(duì)各地區(qū)狀況制定統(tǒng)一且具有靈活性的指導(dǎo)方針，確保國(guó)補(bǔ)政策在全國(guó)范圍內(nèi)平穩(wěn)、有序推進(jìn)，真正讓政策紅利持續(xù)釋放，助力內(nèi)需消費(fèi)的持續(xù)提振與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

雖然第二期的補(bǔ)貼何時(shí)重啟目前尚未可知，但呼吁暫停或取消國(guó)補(bǔ)的這部分商家，注定是要失望了。

欠款跑路、騙補(bǔ)套補(bǔ)

國(guó)補(bǔ)該不該背這個(gè)鍋？

在談商家們?yōu)楹螌?duì)國(guó)補(bǔ)的態(tài)度褒貶不一之前，我們先來(lái)看看國(guó)補(bǔ)政策推行以來(lái)家居建材行業(yè)發(fā)生的幾件丑聞。

首先是廣州增城居然之家新塘店多個(gè)家居品牌門(mén)店卷款跑路事件。事情發(fā)生在2024年國(guó)補(bǔ)期間，顧家、歐鉑尼、伊仕利和原川等四家家居品牌門(mén)店傳出“爆雷”丑聞，數(shù)百戶裝修業(yè)主的訂單無(wú)法交付，涉及金額逾千萬(wàn)元。

據(jù)消費(fèi)者反映，這些品牌門(mén)店曾以享受國(guó)補(bǔ)誘導(dǎo)他們下訂單和一次性交全款，而實(shí)際上連正常訂單都未交付就關(guān)門(mén)走人。消費(fèi)者提供的圖片顯示，當(dāng)時(shí)顧家家居店門(mén)口懸掛的橫幅上，確實(shí)寫(xiě)有“政府指定補(bǔ)貼單位，最高可享15%”的字樣。

其次是知名家裝企業(yè)住范兒資金鏈斷裂事件。目前該事件還在持續(xù)發(fā)酵，供應(yīng)商討債無(wú)門(mén)，北京、上海800多名業(yè)主裝修工程停工。日前，住范兒創(chuàng)始人兼CEO劉羨然更是公開(kāi)承認(rèn)：“公司資金鏈斷裂，現(xiàn)金流缺口達(dá)1億元。”

對(duì)于資金鏈斷裂原因，劉羨然歸咎于核心團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)受國(guó)補(bǔ)政策沖擊而崩塌。他表示，國(guó)補(bǔ)前住范兒的團(tuán)購(gòu)模式比京東、天貓便宜10%至15%，國(guó)補(bǔ)后消費(fèi)者自己去大平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)能便宜25%至30%。“國(guó)補(bǔ)前6個(gè)月和之后的6個(gè)月，公司現(xiàn)金流差了約一個(gè)億。”

最后是四川某家居公司騙補(bǔ)被點(diǎn)名并取消資格事件。6月5日，四川省商務(wù)廳發(fā)布的《關(guān)于清退家裝廚衛(wèi)“煥新”違規(guī)銷售企業(yè)的公告》顯示，在2025年四川省家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)中，進(jìn)行數(shù)據(jù)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)四川黑澤創(chuàng)意家居有限公司存在異常情況。

經(jīng)成都市調(diào)查確認(rèn)，該公司在家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)中銷售非補(bǔ)貼品類的定制家具，并虛開(kāi)發(fā)票套取補(bǔ)貼。根據(jù)四川省商務(wù)廳規(guī)定，經(jīng)市、區(qū)商務(wù)主管部門(mén)確認(rèn)，取消四川黑澤創(chuàng)意家居有限公司家裝廚衛(wèi)“煥新”參與資格，不予撥付該企業(yè)活動(dòng)補(bǔ)貼資金。 

前有打著國(guó)補(bǔ)的幌子騙消費(fèi)者，后有資金鏈斷裂甩鍋給國(guó)補(bǔ)，還有商家踩著紅線騙補(bǔ)套補(bǔ)，一件件丑事曝光，難道國(guó)補(bǔ)應(yīng)該背這個(gè)鍋？

國(guó)補(bǔ)出發(fā)點(diǎn)是救市

風(fēng)評(píng)為何兩極分化？

國(guó)補(bǔ)，本是一場(chǎng)皆大歡喜的惠民行動(dòng)，旨在引導(dǎo)消費(fèi)者品質(zhì)消費(fèi)，刺激釋放市場(chǎng)需求。然而如今卻頻頻遭受質(zhì)疑，風(fēng)評(píng)走向兩極分化，問(wèn)題到底出在哪里？有行業(yè)人士分析，終端經(jīng)銷商對(duì)國(guó)補(bǔ)抱消極態(tài)度原因有四。

第一，享受政策的準(zhǔn)入門(mén)檻太高。國(guó)補(bǔ)推出后，幾大線上平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的商家可以說(shuō)是有如神助，中小商家、個(gè)體戶、夫妻店卻只能眼巴巴看著，無(wú)法參與分羹。俗話說(shuō)得好，吃不到的葡萄是最酸的。在價(jià)格極度內(nèi)卷的背景下，這種不公平競(jìng)爭(zhēng)對(duì)本就困難的實(shí)體店來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。

第二，資金代墊金額大、周期長(zhǎng)。據(jù)悉，很多地方國(guó)補(bǔ)仍然沒(méi)有執(zhí)行直達(dá)消費(fèi)者，需要由商家墊資，且代墊補(bǔ)貼資金審核手續(xù)繁瑣、效率低、時(shí)間慢、周期長(zhǎng)，憑空增加了人力、物力，財(cái)力。要知道，家居建材商品的單值普遍不低，補(bǔ)貼如果需要幾個(gè)月才能到賬，一旦商家資金鏈斷裂，便極有可能出現(xiàn)欠款跑路的現(xiàn)象。

第三，不法商家利用規(guī)則進(jìn)行價(jià)格操縱和利益輸送。有經(jīng)銷商向中陶君爆料，有些商家靠鉆漏洞掙錢(qián)，國(guó)補(bǔ)已經(jīng)變成一門(mén)生意了。其中包括且不限于暗箱操作提價(jià)、薅羊毛騙補(bǔ)套補(bǔ)、倒賣補(bǔ)貼資格、偽造交易記錄......6月9日，市場(chǎng)監(jiān)管總局在官網(wǎng)發(fā)布合規(guī)提示中重點(diǎn)提到，要防范國(guó)補(bǔ)商品騙補(bǔ)套補(bǔ)行為。

第四，優(yōu)惠的力度直接影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)決策。當(dāng)下主流消費(fèi)群體的消費(fèi)觀念是：不怕買(mǎi)貴的，就怕買(mǎi)貴了。因此商品有無(wú)優(yōu)惠、優(yōu)惠力度大小、還會(huì)不會(huì)再降價(jià)，這些因素都直接影響消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)決策。有的消費(fèi)者進(jìn)店一問(wèn)沒(méi)有國(guó)補(bǔ)就直接走人；有的消費(fèi)者從立馬下單變成了等等黨；有的消費(fèi)者因?yàn)闆](méi)有享受到最優(yōu)惠的價(jià)格而選擇退款；更有甚者因?yàn)闆](méi)有參與到補(bǔ)貼，直接到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)“踩坑避雷”貼......每一項(xiàng)都讓商家感到頭痛不已。

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綜上所述，國(guó)補(bǔ)還有沒(méi)有繼續(xù)的必要？答案當(dāng)然是肯定的。尤其是對(duì)于家居建材行業(yè)來(lái)說(shuō)，剛需消費(fèi)者是不管有沒(méi)有國(guó)補(bǔ)，都得花錢(qián)裝修的；而非剛需的消費(fèi)者，需要在國(guó)補(bǔ)的刺激下才會(huì)產(chǎn)生“以舊換新”的需求。

說(shuō)白了，國(guó)補(bǔ)本質(zhì)上不是幫消費(fèi)者省錢(qián)，而是促進(jìn)消費(fèi)者花錢(qián)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，市場(chǎng)消費(fèi)活力被政策充分激發(fā)，對(duì)廠家和經(jīng)銷商來(lái)說(shuō)是利大于弊的。

至于伴隨國(guó)補(bǔ)而來(lái)的一系列問(wèn)題，中陶君認(rèn)為罪不在國(guó)補(bǔ)。換個(gè)角度看，國(guó)補(bǔ)何嘗不是將市場(chǎng)上非良性、不規(guī)范的一面放大；而任何行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，也只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題，才能解決問(wèn)題。